37.6
Opérations d’aménagement et maîtrise foncière
Les dossiers à traiter
Les décisions à préparer
Obtenir les terrains nécessaires
Acquisition amiable, préemption, outils d’aménagement et intervention d’un opérateur demandent des choix distincts.
Financer les équipements publics
Voirie, réseaux et espaces communs doivent être répartis entre maîtres d’ouvrage et financeurs.
Piloter la durée de l’opération
Cessions, autorisations et travaux se succèdent ; leur calendrier conditionne les engagements pris envers les partenaires.
Situations et missions
Ce que XXI peut réaliser
Monter une opération de quartier
La situation. Une ville veut transformer plusieurs parcelles en logements et équipements avec un aménageur.
L’intervention. Comparer les outils d’aménagement, établir le programme, les besoins fonciers et la répartition financière.
Ce qui est remis. Une note de montage, un calendrier des décisions et les projets de consultation ou de concession.
Requalifier une friche
La situation. Un établissement foncier acquiert un site dégradé avant l’arrivée d’un porteur de projet.
L’intervention. Organiser maîtrise foncière, études de sols, travaux préalables et engagements de cession.
Ce qui est remis. Une matrice des risques, un protocole foncier et des clauses de cession adaptées.
Faire évoluer une opération en cours
La situation. Un équipement doit changer d’emplacement alors que les contrats et financements sont engagés.
L’intervention. Vérifier marges de modification du programme, autorisations, marchés et participation des partenaires.
Ce qui est remis. Une note d’options et les projets d’avenants et d’actes de décision.
Ces exemples sont indicatifs et ne renvoient à aucun dossier du cabinet.
Faire progresser la politique publique
Améliorer l’action et ses règles
Mieux agir avec le droit
Sécuriser acquisitions, maîtrise d’ouvrage, participation des habitants et financement d’une opération d’aménagement.
Faire évoluer le droit
Tirer les enseignements des surcoûts et contentieux fonciers pour revoir les outils contractuels ou les procédures d’opération.
Volet contentieux
Litiges et voies de recours
Le cabinet vérifie l’acte ou le contrat en cause, les délais et les preuves avant de préparer un recours, une réclamation ou une défense.
Acquisition ou préemption contestée
Le litige. Un propriétaire conteste l’acquisition envisagée pour l’opération.
L’intervention. Vérifier compétence, objectif, procédure, prix et voies de contestation propres à l’acte.
Ce qui est préparé. Une stratégie de négociation et, si nécessaire, des écritures devant la juridiction compétente.
Concession d’aménagement en litige
Le litige. Collectivité et aménageur discutent les surcoûts ou les équipements restant à livrer.
L’intervention. Reconstituer programme, risques contractuels, financements et états d’avancement.
Ce qui est préparé. Un décompte contradictoire, un projet d’accord ou une demande contentieuse.
Interlocuteurs
Pour qui ?
Collectivités, établissements publics fonciers, aménageurs, entreprises, propriétaires et financeurs.
Prestations et contextes liés
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