25.6
Coopération internationale et action extérieure des collectivités
Les dossiers à traiter
Les décisions à préparer
Un objectif commun à formaliser
Échanges institutionnels, coopération technique et financement demandent des engagements vérifiables.
Des ordres juridiques à articuler
Partenaire étranger, bailleur et acteur français ne sont pas soumis aux mêmes règles ni aux mêmes juridictions.
Une gouvernance à suivre
Décisions, paiement, contrôle et résolution des différends doivent être anticipés dans les accords.
Situations et missions
Ce que XXI peut réaliser
Rédiger une coopération territoriale
La situation. Une région souhaite conduire avec une collectivité étrangère un programme de formation professionnelle.
L’intervention. Définir objectifs, compétence, financement, partenaires d’exécution et conformité aux engagements internationaux de la France.
Ce qui est remis. Une note de montage, une convention de partenariat et un calendrier de suivi.
Structurer un projet financé
La situation. Une agence de développement et des organismes locaux lancent un service public à l’étranger.
L’intervention. Répartir achats, subventions, contrôle financier, propriété des livrables et obligations des opérateurs.
Ce qui est remis. Un accord de consortium, des clauses financières et une matrice des responsabilités.
Réviser une convention diplomatique opérationnelle
La situation. Un programme de coopération prend du retard et change d’interlocuteurs.
L’intervention. Examiner représentation, engagements existants, pouvoirs de signature et évolution du calendrier.
Ce qui est remis. Un projet d’avenant et un tableau des autorisations à obtenir.
Ces exemples sont indicatifs et ne renvoient à aucun dossier du cabinet.
Faire progresser la politique publique
Améliorer l’action et ses règles
Mieux agir avec le droit
Rédiger accords, gouvernance de projets et répartition des obligations entre administrations et partenaires étrangers.
Faire évoluer le droit
Comparer mise en œuvre et différends pour réviser clauses de coopération ou proposer de nouveaux mécanismes de suivi.
Volet contentieux
Litiges et voies de recours
Le cabinet identifie les actes, contrats et responsabilités en cause, ainsi que les délais et preuves, avant de préparer une réclamation, un recours ou une défense.
Financement transfrontalier contesté
Le litige. Un bailleur réclame le remboursement de dépenses jugées inéligibles.
L’intervention. Comparer accords, droit applicable, justificatifs et mécanisme de règlement des différends.
Ce qui est préparé. Un dossier contradictoire et la défense devant l’instance compétente selon le contrat.
Partenaire défaillant
Le litige. Un organisme étranger cesse de livrer les prestations prévues.
L’intervention. Reconstituer engagements, droit et forum de règlement, preuves et possibilités de sortie.
Ce qui est préparé. Une mise en demeure et un protocole ou une action adaptée au contrat.
Interlocuteurs
Pour qui ?
Collectivités, opérateurs publics, agences de développement, ONG, bailleurs et partenaires internationaux.
Prestations et contextes liés
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